قانون جدید پلیس طالبان، اختیارات امنیتی در افغانستان را گسترش می‌دهد

 قانون جدید پلیس طالبان، اختیارات امنیتی را گسترش می‌دهد و تظاهرات در افغانستان را ممنوع می‌کند.

عکس آرشیوی از رهبران طالبان در کابل، آگوست ۲۰۲۶.

طالبان طبق قانون جدید، اختیارات گسترده پلیس را رسمیت بخشید

طالبان یک سند جدید را تأیید و منتشر کرده است.«قانون پلیس» یا «قانون الشرطه»ایجاد یک چارچوب رسمی برای وظایف و اختیارات پرسنل امنیتی که تحت نظر وزارت کشور افغانستان فعالیت می‌کنند. این تحول اولین بار توسط ... برجسته شد. افغانستان اینترنشنالکه گزارش داد هیبت‌الله آخوندزاده، رهبر طالبان، این قانون را تأیید کرده و این قانون صلاحیت پرسنل امنیتی وزارت کشور را گسترش می‌دهد.

طبق اعلامیه وزارت دادگستری افغانستان، این قانون شامل یک مقدمه، دو فصل، پنج بخش و ...۵۳ مقاله، و وزارت کشور مسئول اجرای آن است. این قانون به مسئولیت‌های پلیس از امنیت عمومی و حفاظت از مرزها گرفته تا مدیریت ترافیک، زندان‌ها، کنترل مواد مخدر، آدم‌ربایی و قاچاق انسان می‌پردازد.

این قانون همچنین رویه‌هایی را شامل شناسایی افراد، احضار، دستگیری، بازرسی و استفاده از تجهیزات توسط پرسنل پلیس تعیین می‌کند. در واقع، این قانون ساختار قانونی رسمی‌تری را برای دستگاه‌های امنیتی که تحت حکومت طالبان فعالیت می‌کنند، فراهم می‌کند.

رهبر طالبان با تصویب «قانون شرطه» یا پلیس، صلاحیت و اختیارات ماموران وزارت داخله این گروه را گسترش داده است. این قانون به مسئولان امنیتی طالبان اجازه می‌دهد متهمان را به مرگ تهدید کنند. این قانون برگزاری هرگونه تظاهرات در سراسر افغانستان را ممنوع کرده است.

گزارشی از صمصامه سیرت pic.twitter.com/BIyJAANGgw

— افغانستان اینترنشنال (@AFIntlBrk) August 23, 2026

:

نقش گسترده‌تر برای دستگاه‌های امنیتی

قانون جدید مسئولیت‌های پلیس را به پیشگیری از جرم متعارف محدود نمی‌کند. طبق گزارش‌های مربوط به این قانون، به «شورتا» مسئولیت‌هایی در زمینه امنیت مرزی، فرودگاه‌ها، ترافیک، مواد مخدر، آدم‌ربایی، قاچاق انسان، پیشگیری از آتش‌سوزی و سایر حوزه‌های مدیریت عمومی واگذار شده است.

این قانون همچنین قوانینی را در مورد نحوه برخورد و بازداشت مظنونین تعیین می‌کند. گزارش در مورد مفاد آن می‌گوید که این قانون اجازه بازداشت برای مدت حداکثر ... را می‌دهد.۱۰ روزدر مقایسه با محدودیت سه روزه که قبلاً طبق مقررات قبلی گزارش شده بود.

سایر مفاد شرح داده شده در گزارش، به مقامات امنیتی اختیارات بیشتری در برخورد با افراد متهم، از جمله اقدامات انضباطی و استفاده از زبان قهری، می‌دهد. طبق گزارش‌ها، یکی از مفاد بحث‌برانگیز به مقامات اجازه می‌دهد مظنونان متهم به جرایم سنگین را به مرگ تهدید کنند.

این مقررات اهمیت دارند زیرا فراتر از تعریف صرف وظایف پلیس اداری هستند. آنها همچنین نحوه تعامل پرسنل امنیتی با افرادی که متهم یا مظنون به تخلف هستند را تعیین می‌کنند و به طور بالقوه اقتدار قهری بیشتری را مستقیماً در دستگاه امنیتی قرار می‌دهند.

تظاهرات در سراسر کشور ممنوع شد

یکی از مهمترین مفاد،ماده ۵۰که بنا به گزارش‌ها تظاهرات در سراسر افغانستان را ممنوع می‌کند. افغانستان اینترنشنال و دیگر رسانه‌های منطقه‌ای گزارش داده‌اند که قانون جدید تصریح می‌کند که تظاهرات در داخل خاک افغانستان ممنوع است.

این ماده پیامدهای گسترده‌تری نسبت به مقررات عادی نظم عمومی دارد. تجمع مسالمت‌آمیز سازوکار مهمی است که از طریق آن شهروندان شکایات خود را مطرح می‌کنند، تصمیمات دولت را به چالش می‌کشند و در زندگی عمومی مشارکت می‌کنند.

تحلیل حقوقی بین‌المللی از چارچوب قانون اساسی پیشین افغانستان خاطرنشان می‌کند که قانون اساسی ۲۰۰۴ حق برگزاری تظاهرات مسالمت‌آمیز و غیرمسلحانه را به رسمیت شناخته است، اگرچه نظم قانون اساسی و وضعیت آن پس از تصرف افغانستان توسط طالبان همچنان مورد مناقشه و نامشخص است.

بنابراین، ممنوعیت جدید نشان‌دهنده محدودیت قابل توجه دیگری بر فضای مدنی تحت حکومت طالبان است.

محدودیت‌های شفافیت

طبق گزارش‌های رسیده، این قانون همچنین ضبط مجازات‌ها را محدود می‌کند. طبق گزارش افغانستان اینترنشنال، ماده ۱۴ افراد را از عکاسی یا فیلمبرداری از اجرای مجازات‌ها منع می‌کند.

این ماده، سوالاتی را در مورد شفافیت و نظارت عمومی مطرح می‌کند. وقتی شهروندان و روزنامه‌نگاران از مستندسازی اجرای مجازات‌ها محدود می‌شوند، تأیید مستقل رویه‌های امنیتی دشوارتر می‌شود.

در عین حال، وزارت دادگستری تحت کنترل طالبان، این قانون را عمدتاً به عنوان چارچوبی برای تعریف مسئولیت‌ها و رویه‌های پلیس، از جمله امنیت، حفاظت از مرزها، مقررات راهنمایی و رانندگی، اجرای قانون مبارزه با مواد مخدر و نحوه برخورد با مظنونین، ارائه می‌دهد.

معنای قانون جدید برای افغانستان

اهمیت قانون پلیس نه تنها در مفاد فردی، بلکه در جهت‌گیری نهادی گسترده‌تری که ارائه می‌دهد، نهفته است.

طالبان از زمان بازگشت به قدرت در اوت ۲۰۲۱، در حالی که نهادهای سیاسی و حقوقی این کشور دستخوش تغییرات عمده‌ای شده‌اند، بر افغانستان حکومت کرده‌اند. قانون جدید سازوکار رسمی دیگری را فراهم می‌کند که از طریق آن مقامات می‌توانند نقش پرسنل امنیتی و رابطه آنها با مردم را تعریف کنند.

برای افغان‌های عادی، مهم‌ترین مقررات ممکن است مربوط به مواردی باشد که بر تظاهرات، بازداشت، تفتیش و نحوه برخورد با مظنونین تأثیر می‌گذارد. این قوانین تعیین می‌کنند که شهروندان چقدر فضا برای به چالش کشیدن مقامات دارند و مقامات امنیتی در برخورد با تخلفات ادعایی چقدر اختیار دارند.

بنابراین، جامعه بین‌المللی نه تنها باید چگونگی نگارش قانون، بلکه چگونگی اجرای آن در عمل را نیز بررسی کند.

انتشار قانون پلیس گام دیگری در نهادینه‌سازی حکومت طالبان است. اینکه آیا این قانون باعث پیش‌بینی‌پذیری بیشتر در اجرای قانون می‌شود یا در عوض قدرت قهری دولت را گسترش می‌دهد، به شدت به نحوه تفسیر و اجرای مفاد آن در سراسر افغانستان بستگی دارد.